Inventario y situación técnico-legal de los derechos mineros de la República del Perú en la cuenca del río Suches

Abstract

Ante la evidente contaminación ambiental provocada por la actividad mineral informal en la cuenca del río Suches que data su incremento desde el año 2006, se plantea la necesidad de implementar mecanismos necesario conducentes a la mitigación de esta contaminación, es así, que tomado conocimiento de esta situación y por encargo del Ministerio de Energía y Minas el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET en directa coordinación con la Dirección Regional de Energía y Minas de la región Puno – DREM Puno, toma las acciones necesarias para cumplir este fin y el 07 de mayo del presente año se instala formalmente la Agencia Técnica de Minería – Suches, mediante Resolución Directoral Nº060-2009-DREM-PUNO/D expedido por la DREM – Puno. Es así que en los meses de mayo a parte de julio del presente año, los miembros de la Agencia Técnica de Minería – Suches, realizan diferentes actividades: en primer lugar se recopila la información existente, como catastro, división política, EIA/DIA, entre otros, la siguiente es de visita a campo para verificar in-situ la información con la que se cuenta, así como recoger información adicional de campo y así contrastarla con la existente, como es el caso de la existencia de operaciones mineras y situación de las DIAs, finalmente se procesó la información obtenida en gabinete y se generó información concluyente como son: la generación de capas temáticas y los mapas que permiten presentar los objetivos planteados en el presente estudio, como la identificación de las concesiones mineras así como su situación técnica legal. Realizado el inventario, se tiene que 77 derechos mineros se encuentran titulados, 27 en trámite, 2 se encuentran extinguidos y declarados de libre denunciabilidad pero considerada no peticionable, 8 se encuentran en observación, principalmente por simultaneidad con otros petitorios. Se pude concluir indicando que un buen número de derechos mineros en la zona de la cuenca del río Suches se encuentran en la situación de titulados por lo que la formalidad en este aspecto prevalece. Respecto a la situación legal de los derechos mineros de los 116 ubicados en la cuenca, solo dos son los que se encuentran con estudios de impacto ambiental aprobados, el restante de los derechos mineros no cuentan con los EIA o DIA. Se han identificado a 5 derechos mineros en los que se desarrollaban actividades mineras de manera irregular. El método de minado utilizado en las operaciones es el de cielo abierto u “open pit”, para ello se emplea maquinaria pesada para movimiento de tierras, “shutes” para el lavado y clasificación del material y canaletas para atrapar por diferencia de peso específico el material y obtener el concentrado. Los propietarios de equipo pesado que alquilan sus maquinarias para el beneficio del oro, no realizan un manejo eficiente de los mismos, puesto que no se controlan distancias ni pendientes porque no existe planeamiento de minado. Por otro lado, no hay un manejo adecuado de los parámetros de diseño de las plantas gravimétricas, como por ejemplo pendiente de “shutes” y canaletas, asimismo, no existe diseño para la implementación de las pozas de sedimentación. Finalmente, el manejo de relaves y del mercurio residual es deficiente, en todo el proceso resalta la ausencia de personal técnico calificado para las diferentes etapas del beneficio del oro.